我國(guó)方管產(chǎn)能過剩具有結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)

化解方管行業(yè)產(chǎn)能過剩將是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一段時(shí)期方管行業(yè)所必須做好的工作。我國(guó)方管產(chǎn)能過剩具有結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，即落后產(chǎn)能和一般水平產(chǎn)能占較大比重。落后產(chǎn)能裝備水平低、物耗能耗高、環(huán)境污染重、節(jié)能環(huán)保配套措施不完善、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)盡快淘汰。

對(duì)此，徐匡迪建議，中國(guó)方管業(yè)“去產(chǎn)能化”應(yīng)行政手段和市場(chǎng)化手段并用。首先，應(yīng)依據(jù)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)建立方管產(chǎn)能綠色認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不再將高爐和電爐容積、方管材品種、企業(yè)規(guī)模作為淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn);其次，在嚴(yán)格監(jiān)管方管企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)排放的高低征收階梯環(huán)境稅。環(huán)保不達(dá)標(biāo)的大多是中小方管企業(yè)，可考慮將環(huán)保稅全部列為省級(jí)財(cái)政收入，強(qiáng)化省級(jí)政府淘汰落后方管產(chǎn)能的主體作用。

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